关于经济增长著作的布局在很大程度上属于个人选择的问题。鉴于所研讨的问题密
切相关,因而从任何问题入手都无关大局。本书一开头就研讨节约的努力以及决定努力
势头程度大小的信仰和制度。其次,本书进而研究知识对增长所起的作用以及研究便于
知识的累积和传播的方法。关于人均资源的探讨则从资本这一章开始,然后在人口这一
章中继续探讨。这样就很自然地引向研究国际贸易,因为它是人口资源分布比例不同的
结果。政府在经济发展中所起的作用不是一个单独的主题,实际上它从属于每个章节,
但是考虑到政府的重要意义,把政府问题单独放在最后一章来研讨是适宜的。每一章的
处理方法是相同的:从适合增长的角度来说,我们感兴趣的是经济关系、制度和信仰;
从演变的角度来说,我们感兴趣的是事物为何产生变化、如何发生变化以及是否能够看
出任何趋向。
在经济增长的种种因素中,我们对我们的主题进行这样的划分使得有必要经常强调
几个因素之间的内在关系,因为任何一个方面的进展将会导致其他方面的进展。比如,
倘若能从国外得到更多的资本,它多半与新技术有联系,而且很可能影响制度和人们态
度的格局。如果发现了新知识,必将刺激投资,同时制度也将会受到冲击。若是制度自
由化了,人的努力将会增加,同时应用于生产的知识和资本也将会更多。
社会变化是累积的,不同的因素会起到相互加强的作用。
尽管有这种内在的相互关系,仍有人断言,某一个因素比一切别的因素更为重要。
例如,亚当·斯密和一大批自由经济学家认为,促进经济增长所需要的主要在于有正确
的制度基础;有了这个基础就不怎么需要关心作出努力的意愿,知识的积累和资本的积
累,因为这一切都是人类天生的反应,只不过受到了错误制度的抑制而已。在另一方面,
马尔萨斯认为不发达国家的主要障碍乃是缺少需求,今天可以理解为“低估与业余闲暇
有关的收入”,这个观点至今仍有不少附和者。另外一个学派则坚持认为技术不熟练是
妨碍增长的瓶颈环节;例如,杜鲁门总统对不发达国家的计划宣称,不发达国家从发达
国家那里所需要的主要是技术援助。还有另一学派则认为,资本是个瓶颈环节,他们宣
称只要有了资本,就可以得到新技术,他们还认为在经济增长的过程中,敌视经济增长
的所有制度都将改变或废品。最后,还有一个学派则把重点全都放在自然资源上,他们
实际上主张每个国家应根据其自然资源来筹集资本和建立制度。由于这些不同的重点,
“不发达”一词就具有不同的含意。一个国家被列为不发达的原因可能有:与其他国家
比较它的技术落后;或是它的制度相对来说不利于投资;或者说与西欧相比,它的人均
资源较低;或者是由于人均产出较低;或是它虽拥有可贵的自然资源(矿产物、水力和
土地),但尚未开始利用。一个国家或许在某种意义上不发达,但在别的意义上则不能
算不发达,但事实上这些指标之间有着如此紧密的联系,因而当人们互相指责对方提出
“不发达”一词时应用其二含义而不应用别的一些含义时,就会感到奇怪。
当然,确实在某个地方和某个时候,某一阻碍增长的因素可能比其他因素更为突出,
这就是说这个缺陷在这一点上是最突出的,或者说从这点出发比从其他点开始要容易。
例如,可以设想,有些国家当前主要阻碍其增长的是制度(比如说,腐败的政府或恶劣
的佃租法),这就是说倘若制度改变,更多的知识和资本就会涌现,别无他法。同样,
也可以设想,在别的地方现行的制度并非经济增长的障碍,主要短缺的是资本。还有其
他一些地方,若农民以肥料和良种的形式引进新技术,就可以有一个良好的开端。有的
时候需要把注意力集中于一个问题上而排除其他大多数的问题。不过,这只能是一个暂
时的策略,因为倘若一个人成功地克服了一个瓶颈难题,结果常常却又有其他难题会突
出起来。如果农民开始用良种和肥料,就需要新的资本来经营额外产出;如果有了资本,
抵押和别的投资法必须制订得恰如其分;如果制度改进了,某些别的阻碍增长的因素就
会呈现出来。因此,虽则改良者开始时只研讨一个因素,他必须记住若要取得完全的成
功,除了他当前关心的因素外,还会牵涉到许多别的变化。
在本书中,我们把各种增长的起因加以区分只是为了分析的目的。由于这些起因是
相互关连的,为了避免误解就必须把本书作为整体来研究;每一句话、每一段落或每一
章节应不成问题地看成与别处所写的相联系。若是将上下文割裂开,那就会成为谬误。
还有某些题目,如宗教在好几章里都提到了,但每次都是从经济增长的某些不同方面加
以论证的。
当人们不得不仔细剖析无法进行解剖的题目时,造成一定的混乱是不可避免的。我
们试图把混乱压缩到最低限度,用的方法是在文章里经常运用前后参照的方法,但是若
读者希望得到某一题目的全部观点,则必须为此目的使用索引。
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